琼山区土地流转可以改变土地性质吗

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不可以，不可私自改变用途。了解国家土地制度。如国家对永久基本农田实行特殊保护，但绝非不可改变土地用途。需要清楚地认识土地用途变更的本质，土地用途一般是指土地权利人依照规定对其权利范围内的土地的利用方式或功能。

需要清楚地认识土地流转的含义。农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。土地流转只是改变了经营主体，所有权和承包权并不在经营主体手中。

土地流转的优点：

1、土地流转能够有效改善土地资源配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。另一方面，构建和规范农村集体建设用地的流转机制，可以使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果，显化集体土地资产价值，促进农民获得财产性增收。

2、一方面通过适当的集中与合理的土地置换，可以避免农村居民点过于分散的住房方式所造成的土地浪费，推进新农村建设并化解耕地红线失守的尴尬；另一方面“宅基地换住房，承包地换社保”，有利于提高农民非农转移的稳定性，从而有利于弱化城乡二元体制并推进城乡一体化进程。

此外，当前农村经济发展的一个重要瓶颈是农村金融服务严重滞后，而宅基地及其建筑物的流转和抵押，无疑会有力推进农村金融及农村土地的资本化与市场化。

土地流转的缺点：

1、土地流转不规范，普遍存在民间化、口头化、短期化、随意化问题。目前农村土地流转普遍存在“三多三少”现象，即亲戚朋友流转的多，专业大户流转的少；转包、出租或代耕的多，转让的少；口头协商多，文字协议少。

2、土地流转规模比较小，流转效益不高。影响土地流转的规模与效益主要问题在于需求的规模化与交易的零散性之间的矛盾。

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